Rechtsprechung
VGH Bayern, 26.04.1995 - 4 CE 95.1023 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (38)
- VGH Baden-Württemberg, 23.09.2019 - 1 S 1698/19
Pflicht der Ortspolizeibehörde zum Einschreiten bei unfreiwilliger …
Die polizeiliche Aufgabe der Obdachlosenunterbringung ist von der sachlich zuständigen Ortspolizeibehörde (§§ 66 Abs. 2, 62 Abs. 4 PolG) wahrzunehmen, in deren Zuständigkeitsbereich sich der Obdachlose tatsächlich aufhält und die Unterbringung begehrt (…vgl. Senat, Beschl. v. 05.03.1996, a.a.O., und v. 16.01.1996, a.a.O., m.w.N.; BayVGH, Beschl. v. 14.08.2019 - 4 CE 19.1546 - juris, v. 04.04.2017 - 4 CE 17.615 - juris und v. 26.04.1995 - 4 CE 95.1023 - BayVBl. 1995, 729; SächsOVG, Beschl. v. 26.01.2016 - 3 B 358/15 - juris; HessVGH, Beschl. v. 05.02.2003 - 11 TG 3397/02 - NVwZ 2003, 1402 und v. 24.09.1991 - 11 TG 1481/91 - ESVGH 42, 158).Es muss diejenige Behörde handeln, in deren Zuständigkeitsbereich die dem polizeirechtlichen Schutz unterstellten Rechtsgüter aktuell gefährdet oder schon verletzt werden (vgl. BayVGH, Beschl. v. 04.04.2017, a.a.O., und v. 26.04.1995, a.a.O., m.w.N.;… HessVGH, Beschl. v. 05.02.2003, a.a.O.) und wo der Gefahr auch in aller Regel am effektivsten begegnet werden kann (…vgl. SächsOVG, Beschl. v. 26.01.2016, a.a.O.).
17 Eine nach den oben genannten Grundsätzen zur Unterbringung eines Obdachlosen örtlich zuständige Gemeinde (Ortspolizeibehörde) kann sich angesichts des auch einem Obdachlosen nach Art. 11 Abs. 1 GG (bzw. Art. 2 Abs. 1 GG) zustehenden Grundrechts auf Freizügigkeit grundsätzlich nicht dadurch ihrer Aufgabe der Gefahrenabwehr entledigen, dass sie ihn auf einen Umzug in einen anderen Ort verweist (vgl. BayVGH, Beschl. v. 27.10.2017, a.a.O., m.w.N., und v. 26.04.1995, a.a.O.; VG München, Beschl. v. 09.11.2018 - M 22 E 18.5427 - juris).
- VG Ansbach, 23.11.2011 - AN 5 E 11.02161
Örtliche Zuständigkeit zur Unterbringung eines Obdachlosen
Es muss die Sicherheitsbehörde handeln, in deren Zuständigkeitsbereich die dem ordnungsrechtlichen Schutz unterstellten Interessen verletzt oder gefährdet werden (BayVGH, B. v. 26.4.1995, BayVBl 1995, 729; B. v. 7.1.2002, 4 ZE 01.3176, BayVBl 2003, 343).Für die örtliche Zuständigkeit der Obdachlosenbehörde ist unerheblich, ob oder wo die obdachlose Person gemeldet war (BayVGH, B. v. 26.4.1995, a.a.O.).
- VGH Baden-Württemberg, 16.01.1996 - 1 S 3042/95
Unterbringung eines Obdachlosen - zur örtlichen Zuständigkeit
Die polizeiliche Aufgabe der Obdachlosenunterbringung ist von der sachlich zuständigen Ortspolizeibehörde (§§ 66 Abs. 2, 62 Abs. 4 PolG) wahrzunehmen, in deren Zuständigkeitsbereich sich der Obdachlose tatsächlich aufhält und die Unterbringung begehrt (vgl. auch VG Hannover, Beschlüsse v. 18.10.1990, NVwZ-RR 1991, 148 u. v. 19.12.1990, NVwZ-RR 1991, 259 ff.; BayVGH, Beschl. v. 26.4.1995, BayVBl. 1995, 729 ff. m.w.N.;… Huttner, Die Unterbringung Obdachloser, 1990, S. 19 ff.).
- VGH Bayern, 14.08.2019 - 4 CE 19.1546
Örtliche Zuständigkeit für Obdachlosenunterbringung
So heißt es etwa in einem Beschluss vom 26. April 1995, dass für die Unterbringung einer obdachlosen Person nicht die Gemeinde des (letzten) gewöhnlichen Aufenthalts zuständig sei, sondern die Gemeinde, "in der der Betroffene obdachlos wird"; daher könne dieser nicht an die Gemeinde verwiesen werden, in der er früher einmal den Schwerpunkt seiner Lebensverhältnisse gehabt habe oder wo er gemeldet gewesen sei (BayVGH, B.v. 26.4.1995 - 4 CE 95.1023 - BayVBl 1995, 729).Besondere Anhaltspunkte, die ihr Unterbringungsbegehren ausnahmsweise als missbräuchlich erscheinen lassen könnten (vgl. BayVGH, B.v. 26.4.1995 - 4 CE 95.1023 - BayVBl 1995, 729), sind nicht ersichtlich.
- VGH Bayern, 05.12.2016 - 4 CE 16.2297
Zuweisung eines anerkannten Flüchtlings zu einer Obdachlosenunterkunft
Anhaltspunkte dafür, dass sich der Antragsteller in das Gemeindegebiet begeben hätte, um dort rechtsmissbräuchlich Obdach zu beantragen (dazu BayVGH, B. v. 26.4.1995 - 4 CE 95.1023 - BayVBl 1995, 729/730), sind weder von der Antragsgegnerin plausibel vorgetragen noch sonst ersichtlich.Die Eilbedürftigkeit für eine gerichtliche Anordnung ist im Fall der Obdachlosigkeit, zumal zur kalten Jahreszeit, unzweifelhaft gegeben (vgl. BayVGH, B. v. 26.4.1995 - 4 CE 95.1023 - BayVBl 1995, 729/730).
- VGH Bayern, 07.05.2018 - 4 CE 18.965
Obdachlosenunterbringung
Unfreiwillige Obdachlosigkeit stellt grundsätzlich eine Gefahr für die öffentliche Sicherheit im Sinne dieser Vorschrift dar (BayVGH, B.v. 26.4.1995 - 4 CE 95.1023).Hinweise dafür, dass sich die Antragsteller in das Gemeindegebiet der Antragsgegnerin begeben hätten, um dort rechtsmissbräuchlich ihre Unterbringung zu beantragen (dazu BayVGH, B.v. 26.4.1995 - 4 CE 95.1023 - BayVBl 1995, 729/730), wie von der Antragsgegnerin vermutet, sind nicht erkennbar.
- VGH Bayern, 07.01.2002 - 4 ZE 01.3176
Ort der Obdachlosigkeit als maßgeblicher Ort für die Zuständigkeit für die …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - VGH Bayern, 04.04.2017 - 4 CE 17.615
Ganztägige Obdachlosenunterbringung
Anhaltspunkte dafür, dass die Antragstellerin rechtsmissbräuchlich (dazu BayVGH, B.v. 26.4.1995 - 4 CE 95.1023 - BayVBl 1995, 729/730) gehandelt hätte, sind weder von der Antragsgegnerin plausibel vorgetragen noch sonst ersichtlich.Dass die Antragstellerin durch Gebrauchmachen von dem ihr (über Art. 11 Abs. 1 GG bzw. Art. 2 Abs. 1 GG) zustehenden Grundrecht der Freizügigkeit in gewissem Umfang darauf Einfluss nehmen kann, wo die Obdachlosigkeit eintritt, ist angesichts der Regelungsstruktur des Sicherheitsrechts hinzunehmen (vgl. BayVGH, B.v. 26.4.1995 - 4 CE 95.1023 - BayVBl 1995, 729/730).
- VGH Bayern, 30.07.2012 - 4 CE 12.1576
Obdachlosenrecht; Unterbringung; Einstweilige Anordnung; Anordungsanspruch; …
Dies würde nach der Rechtsprechung des Senats (vgl. BayVGH vom 7.1.2002 - 4 ZE 01.3176, BayVBl 2003, 343; vom 26.4.1995 - 4 CE 95.1023, BayVBl 1995, 729) wohl (bei Vorliegen der weiteren Vorraussetzungen einer Obdachlosenunterbringung) zur Zuständigkeit der Landeshauptstadt München führen, denn die Zuständigkeit für die Behebung der Gefahr der Obdachlosigkeit liegt dort, wo die Gefahr aktuell eintritt. - VG München, 26.10.2018 - M 22 E 18.5112
Anspruch auf vorläufige Zuweisung einer Notunterkunft
Maßgeblich ist insoweit nicht, wo der Antragsteller gemeldet ist oder war, oder wo er seinen gewöhnlichen Aufenthalt hat oder zuletzt hatte, sondern wo er aktuell obdachlos geworden ist (BayVGH, B.v. 5.12.2016 - 4 CE 16.2297; B.v. 9.10.2015 - 4 CE 15.2102; B.v. 26.4.1995 - 4 CE 95.1023).Eine besondere Beziehung zu einer Gemeinde, die es nachvollziehbar macht, dass gerade dort um Unterbringung nachgesucht wird, so dass kein Rechtsmissbrauch vorliegt, kann dabei zu der Gemeinde anzuerkennen sein, in der der Betroffene früher gewohnt oder gearbeitet hat, oder zu der Gemeinde, in der Freunde oder Verwandte wohnen (…vgl. zum Ganzen BayVGH, B.v. 30.7.2012 - 4 CE 12.1576 - juris Rn. 18;… B.v. 07.01.2002 - 4 ZE 01.3176 - juris Rn. 6; BayVGH, B.v. 26.4.1995, BayVBl 1995, 729/730;… Bengl/Berner/Emmerig, LStVG, Stand Juli 2013, Art. 7 Rn. 174, 179).
- VG Augsburg, 12.10.2011 - Au 5 E 11.1485
Einstweilige Anordnung; Obdachlosenunterbringung; gemeindliche Pflichtaufgabe; …
- VG München, 09.03.2017 - M 22 E 17.776
Zuweisung einer Obdachlosenunterkunft
- VG Schleswig, 30.03.2017 - 3 B 42/17
Polizei- und Ordnungsrecht: Örtliche Zuständigkeit für die Zuweisung einer …
- VG Oldenburg, 05.09.2013 - 7 B 5845/13
Anspruch auf Unterbringung bzw. Einweisung in einer Obdachlosenunterkunft zur …
- VG München, 26.10.2016 - M 22 E 16.4515
Zuweisung eines anerkannten Flüchtlings zu einer Obdachlosenunterkunft
- VG Würzburg, 01.07.2013 - W 5 E 13.525
Unterkunft, Zwangsräumung, Obdachlose, Gemeindegebiet, Unterbringung
- VG München, 26.10.2017 - M 22 E 17.3974
Vorläufige Zuweisung einer Obdachlosenunterkunft
- VG München, 10.05.2017 - M 22 E 17.1791
Zuweisung einer Obdachlosenunterkunft
- VG Würzburg, 16.02.2016 - W 5 E 16.161
Zumutbarkeit einer Obdachlosenunterkunft
- VG München, 28.05.2019 - M 22 E 19.2257
Unterbringung in einem Einzelzimmer im Rahmen der Obdachlosenfürsorge
- VG München, 27.08.2021 - M 22 E 21.4331
Obdachlosenrecht, Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung, Anspruch auf …
- VG München, 15.11.2018 - M 22 E 18.3411
Kein Anspruch auf behindertengerechte Obdachlosenunterbringung
- VG München, 05.12.2019 - M 22 E 19.5853
Zurverfügungstellung einer Notunterkunft - Einzelzimmerunterbringung
- VG Augsburg, 22.10.2019 - Au 8 K 19.1069
Unterbringung eines Obdachlosen im Übergangswohnheim
- VG München, 09.11.2018 - M 22 E 18.5427
Vorläufige Zuweisung einer Notunterkunft
- VG Würzburg, 11.11.2016 - W 5 E 16.1105
Obdachlosenrechtliche Räumungsverfügung
- VG Würzburg, 03.04.2013 - W 5 E 13.248
- VG München, 06.08.2018 - M 22 S 18.3631
Räumung einer Obdachlosenunterkunft in einem Clearinghaus
- VG München, 23.08.2017 - M 22 E 17.3770
Vorläufige Zuweisung einer Obdachlosenunterkunft
- VG Würzburg, 07.12.2010 - W 5 E 10.1306
Obdachlosigkeit; örtliche Zuständigkeit; Anforderungen an Obdachlosenunterkunft; …
- VG München, 19.07.2023 - M 22 SE 23.2755
Obdachlosenrecht, Teilerledigung, isolierte Anfechtung einer Befristung in der …
- VG München, 14.05.2020 - M 22 E 20.1073
Gemeinsame Unterbringung in einer Obdachlosenunterkunft
- VG München, 27.08.2019 - M 22 E 19.3680
Kein Anspruch auf obdachlosenrechtliche Unterbringung in einem Einzelzimmer
- VG München, 07.09.2022 - M 22 E 22.4242
Obdachlosenrecht, Erledigung durch Einweisung, fehlendes Rechtsschutzbedürfnis
- VG München, 28.07.2022 - M 22 K 21.5200
Obdachlosenrecht, Übernahme von Kosten für selbstgewählte Unterkunft (abgelehnt)
- VG München, 22.06.2022 - M 22 S 22.3065
Obdachlosenrecht, Clearinghäuser-Benutzungssatzung, Räumungsanordnung, Befristung …
- VG München, 05.12.2017 - M 22 E 17.4746
Befristete Zuweisung einer Obdachlosenunterkunft
- VG München, 24.11.2015 - M 22 E 15.4403
Anspruch auf Zuweisung einer Obdachlosenunterkunft